Za razliku od prethodne inicijative, gde su podnosioci ukazali da su izjednačena primanja penzionera koji su radili 15 godina sa penzionerima koji su radili 40 godina, sada se spori zakonsko rešenje kojim je korisnicima minimalnih penzija u naredne dve godine zamrznuta penzija, odnosno, neće im biti usklađivana, kao ostalim penzionerima.
Milan Gajović iz Podgorice je u inicijativi podnesenoj Ustavnom sudu, a koju je Vlada razmatrala na poslednjoj sednici, naveo da je u članu 58 Zakona o PIO propisano usklađivanje svih penzija, te da prema tome pravo na usklađivanje imaju svi penzioneri, pa i korisnici najnižih penzija.
Korisnici najnižih penzija su dovedeni u neravnopravan pravni položaj u odnosu na ostale penzionere, što nije u skladu sa članom 17 stav 2 Ustava, kojim se propisuje da su svi pred zakonom jednaki, bez obzira na bilo kakvu posebnost ili lično svojstvo, navedeno je u inicijativi kojom Gajović traži od Ustavnog suda da utvrdi da član 5 stav 3 Zakona o PIO nije u saglasnosti sa Ustavom.
Tim članom je propisano da se najniža penzija neće usklađivati u 2024. i 2025. godine.
Ministarstvo rada i socijalnog staranja na čijem čelu je Naida Nišić, smatra da nema osnova za prihvatanje navedene inicijative, te da osporena odredba Zakona o izmenama i dopunama Zakona o PIO, nije nesaglasna sa Ustavom, te da njom nisu povređena ustavna načela vladavine prava i zabrane neposredne ili posredne diskriminacije.
– Svi korisnici prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja imaju isti pravni status, ali se zbog vanrednih usklađivanja najnižih penzija, u proteklom periodu (od 1. januara 2022. godine najniže penzije su tri puta vanredno usklađene, kumulativno za više od 127 odsto, dok se ta usklađivanja nisu odnosila na ostala prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja), korisnici najniže penzije nalaze u bitno različitoj, materijalnoj situaciji u odnosu na druge korisnike prava. Prema tome, mišljenja smo da osporena odredba Zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju ne predstavlja povredu odredbe člana 4 i člana 11 stav 1 Međunarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, kao ni povredu načela zabrane diskriminacije i povredu prava građana na jednakost i ravnopravnost jer je osporenom odredbom Zakona uvedena mera koja je usmerena na stvaranje uslova za zaštitu korisnika prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja na koja se nisu odnosila vanredna usklađivanja najnižih penzija i ista se odnosi jednako na sve osiguranike koji se nalaze u istoj pravnoj situaciji – navedeno je u mišljenju koje je usvojila Vlada na posljednjoj sjednici, pišu crnogorski mediji.
